其政闷闷，其民淳淳—道德经的宽松治理（政策宽松民风淳朴）

修心养性 2026年01月10日 07:06 4 更知难子

“其政闷闷，其民淳淳”出自《道德经》，意指统治者实行宽松无为的治理，百姓便会自然淳朴、安居乐业，这里的“闷闷”并非昏庸，而是不苛政、不扰民的谦和之治；“淳淳”则描绘了民风敦厚、社会和谐的理想状态，这一思想体现了道家“无为而治”的政治智慧，强调顺应自然、减少干预，以达到社会自发有序，本文以此为核心，探讨宽松政策与民众道德之间的深层联系，帮助读者理解古代哲思对现代治理的启示，领悟简政放权背后的长远价值。

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你有没有试过被一条短信吓醒？凌晨两点，手机一震：“您已违反小区垃圾分类规定，请于明早八点前至物业办公室接受教育。”我睁开眼，第一反应是：老子要是活到现在，估计得把《道德经》撕了重写——第五十八章开头那句“其政闷闷，其民淳淳”，恐怕得改成“其政嗡嗡，其民疯疯”。

不过别急,咱们先坐下来喝口茶，这事儿说来有趣，两千多年前的老子站在函谷关外，望着西去的黄沙，悠悠说了句：“政府越安静，百姓就越淳朴。”这话听起来像极了某个退休大爷在公园下棋时甩出的金句：“你看隔壁老王，从不鸡娃，孩子反而考上了清华。”但你细品，它还真不是随便说说。

“其政闷闷”，这个“闷闷”可不是指政府天天打哈欠、睡大觉，它更像是一种“不折腾”的状态——不搞突击检查，不三天两头改规则，不今天限行单号明天禁飞无人机，就像你家楼下的煎饼摊老板，从来不会突然宣布“今日只收比特币”，也不会在你快迟到时非得问你“人生理想是什么”，他只是默默摊饼、刷酱、加蛋，动作流畅得像一首老歌，这样的治理，才叫“闷闷”。

而“其民淳淳”呢？就是老百姓活得自然、实在、不矫情，你不逼他，他就不装；你不查他，他反倒自觉，好比你去菜市场买菜，大妈顺手多给你一把香菜，还说：“孩子，拿去炖汤，补气。”这不是因为她读过《论语》，而是因为整个环境没把她逼成“防人之心不可无”的战斗模式。

可现在呢？有些地方的政策，简直像极了恋爱中的控制狂——“我在哪？”“跟谁吃饭？”“微信聊天记录发我看看！”今天一个红头文件，明天一个专项整治，后天再来个“回头看”，百姓呢？练出了十八般武艺：报税时精算到小数点后三位，填表时自动脑补隐藏题干，连遛狗都开始研究“狗绳材质是否符合最新国家标准”。

老子要是看见这一幕,怕是要摇着蒲扇叹气：“我说‘治大国若烹小鲜’，意思是别老翻锅！你们倒好，不仅翻，还加十三香、豆瓣酱、老抽生抽一起上，最后端出来的是一锅‘政策乱炖’。”

但别误会,老子不是提倡无政府主义，他也不是说当官的就该躺在藤椅上晒太阳，任由江湖风雨飘，他的智慧在于：最好的管理，是让人感觉不到被管理。

就像空气——你什么时候特别意识到它的存在？只有当你缺氧的时候，同理，最成功的政策，是让你根本意识不到它的存在，却处处受益，你走在街上，路灯亮着，路是平的，垃圾有人清，警察不多不少刚好够用，你不会感慨：“啊！政府真伟大！”因为你压根没感觉到“被治理”，这，才是“闷闷”之政的高明之处。

反观那些“雷厉风行”的地方，口号震天响：“零容忍！”“全覆盖！”“不留死角！”结果呢？街头小贩跑得比博尔特还快，烧烤摊一夜之间集体“蒸发”，连卖糖葫芦的大爷都学会了伪装成“艺术装置”。

一位老摊主曾对我苦笑：“我现在出摊前得先看新闻联播，生怕哪个词成了敏感词。”我说：“不至于吧？”他翻白眼：“上礼拜我挂个‘特价’牌子，城管说涉嫌虚假宣传，要我出示价格对比数据，我卖的是烤红薯，又不是上市公司财报！”

其政闷闷，其民淳淳—道德经的宽松治理（政策宽松民风淳朴）

这不就是典型的“其政察察，其民缺缺”吗？管得越细，漏洞越多；查得越狠，人心越慌，你越是想把所有人塞进同一个模子，他们就越会想办法钻出去——哪怕变成一只蚂蚁也要从夹缝里爬走。

可为什么我们总忍不住“察察”？因为“闷闷”太考验耐心了，你看，领导视察，总得看点“成果”吧？你要是说：“报告首长，这半年啥也没干，但老百姓过得挺好。”人家肯定以为你躺平了，可你要是汇报：“我们取缔了37个小摊，整改了89家店铺，开了127场动员会。”立马掌声雷动，年终评优稳了。

“治理”慢慢变成了“表演治理”，就像朋友圈里的健身打卡——真正锻炼的人默默流汗，而打卡的人忙着摆拍、修图、写励志文案，政绩也一样，看得见的“动作”永远比看不见的“氛围”更容易被认可。

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但老子偏不信这套,他说：“我无为而民自化，我好静而民自正。”翻译成大白话就是：“我不瞎指挥，老百姓自己就走上正道；我喜欢安静，大家也就跟着踏实过日子。”

这话听着玄,其实挺接地气，比如北欧一些国家，税收高得离谱，但没人逃税，为啥？因为你知道钱花哪儿去了——学校干净，医院不排队，老人有补贴，你缴税时心里舒坦，像在投资自己的生活，而在某些地方，交个税还得提心吊胆，生怕填错格子被拉去“学习”，久而久之，能躲就躲，能逃就逃，民风能“淳”得起来才怪。

再举个例子,日本乡下有个村子，几十年没派出所，治安却好得惊人，记者去采访，村民笑着说：“谁偷东西，全村都知道，饭局都不带你。”这种自发的秩序，比一百个摄像头都管用，而这种秩序，恰恰来自于“少干预”的环境——政府没天天搞“严打”，也没到处贴“严禁偷盗”的标语，但它默默建好了学校、图书馆、社区中心，人心有了归属，自然不愿作恶。

这让我想起小时候老家的村长,他从不开会念文件，最爱干的事是蹲在村口大树下嗑瓜子，谁家吵架了，他慢悠悠走过去，递根烟，说一句：“吵啥嘛，地里的白菜都快被你们吼蔫了。”然后两家就不好意思地笑了，他管事的方式，简直就是“闷闷”二字的真人版。

可现在,很多管理者像是得了“不作为焦虑症”——总觉得不做点什么，就显得没价值，于是今天推“智慧社区”，明天搞“数字治理”，后天又要“精准画像”，技术是先进了，但人情味没了，邻居三年没见过面，物业APP点了十次都没反应，倒是广告推送准时得很：“您有一条新的违规通知待查看。”

说到这里,你可能会问：“那完全不管行不行？”当然不行，老子也不是主张放任自流，他的“闷闷”，是“大道至简”的闷，是“顺势而为”的闷，不是“装死”的闷，就像园丁，他不会每天把树拔起来看根长没长，但他会在春天施肥，夏天剪枝，秋天收获，他不折腾，但也不缺席。

所以真正的“宽松治理”，不是懒政，而是克制；不是放纵，而是信任，它相信人性本善，相信秩序可以自发形成，相信最好的引导，是看不见的引导。

回到开头那句“其政闷闷，其民淳淳”，它像一杯陈年普洱，初尝平淡，回味却绵长，它提醒我们：少即是多，静即是动，无为即是大为。

下次当你看到某个部门又出台“史上最严新规”时，不妨轻轻念一句：“其政闷闷……”如果旁边人问你嘀咕啥，你就笑着说：“我在背《道德经》，治国如炖汤——火太大，糊了。”

毕竟,谁不想生活在一个不用时刻提防被“通知”的世界里呢？在那里，大妈可以安心多给你一把香菜，而不必担心这是否构成“不当赠予”；在那里，你可以光明正大地在路边吃烤红薯，而不用担心它“影响市容”；在那里，政府像个沉默的父亲，不常说话，但从不失职。

那样的社会,才配得上“淳淳”二字。

那样的治理,才称得上“道法自然”。

——完——

（字数：1876）

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